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關于印發策勒縣安全生產宣傳教育“七進”活動實施方案的通知
2018-07-18 17:13  
 索 引 號 PF001-7600-2018-00029  公開方式 主動公開  公開日期 2018-07-18
 文  號 策安委辦字〔2018〕10號  發布機構 政府辦公室

各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,縣直及駐策各單位

 為深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步推動落實安全生產進機關、進企業、進校園、進社區、進農村、進家庭、進公共場所(以下統稱“七進”),提高全民安全生產意識和能力,有效預防安全生產事故發生,促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。現結合我縣實際,制定《策勒縣安全生產宣傳教育活動實施方案》,請各單位、各部門認真貫徹落實。  

   

        策勒縣安全生產委員會辦公室

                    2018年6月24日

 策勒縣安全生產宣傳教育“七進”活動實施方案  

   

   根據國務院安委會辦公室《安全生產宣傳教育“七進”活動基本規范》自治區安委會辦公室《關于開展自治區安全生產宣傳教育“七進”活動的通知和地區安委會要求,為扎實推動全縣安全生產宣傳教育進機關、進企業、進校園、進社區、進農村、進家庭、進公共場所活動(以下簡稱“七進”),提高全民安全意識和安全素質,營造全社會關注、支持、參與安全生產的良好氛圍,制定以下實施方案。  

  一、指導思想  

   堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述,深入宣傳貫徹《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和《自治區黨委 自治區人民政府關于推進安全生產領域改革發展的意見》,緊緊圍繞新疆社會穩定和長治久安總目標,強化自治區黨委、政府、地委、行署加強安全生產的重要決策部署,聚焦改革發展、監管執法、事故預防和基層基礎等內容,以安全生產宣傳教育“七進”為突破口,強化組織領導,強化宣傳教育,強化源頭管理,強化責任落實,增強全社會安全生產意識,為推動全縣安全生產工作奠定良好的輿論基礎。
   二、活動目標
   通過安全生產宣傳教育進機關、進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭、進公共場所的“七進”活動,實現企業安全生產主體責任落實、職工安全技能提升、學生安全知識提高、群眾安全意識增強,安全生產事故有效遏制,全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
   三、活動方式、內容和質量標準
  )安全生產宣傳教育“進機關”  

通過加強機關安全生產宣傳教育,推動各鄉鎮、各部門牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經管必須管安全的原則,提升機關黨員干部安全生產綜合水平。有培訓。各級機關黨委(黨組)中心組每年至少組織1次安全生產理論學習,重點學習習近平總書記關于安全生產的重要論述和自治區、地區領導對安全生產工作的指示批示精神。每年邀請相關專業人員對本機關工作人員開展安全生產專題講座不少于2次。有氛圍。在機關宣傳欄、櫥窗、食堂等場所每季度至少張貼1次安全生產宣傳教育系列掛圖和宣傳畫,有電子屏的每月至少1天循環播放安全宣傳片和安全提示,有單位QQ群、微信群的每月至少發送1條安全宣傳相關內容。有專欄。機關主管主辦的相關行業報刊、網站和“兩微一端”中應開設安全生產專題,至少每月刊載1次安全生產內容。有示范。機關單位要帶頭營造良好的機關安全生產宣傳教育和文化氛圍,特別是窗口和服務性單位、安委會成員單位要充分發揮好示范帶頭作用,切實加強安全生產宣傳教育和文化氛圍的營造有行動。負有安全監管職責的部門和行業主管部門要落實“誰執法誰普法”的普法責任制,采取說理式執法、以案釋法等多種形式,普及安全生產法律法規和相關知識。有保障。機關單位要明確負責本單位安全生產宣傳教育工作的部門職責,至少明確1名專兼職責任人員,保障工作經費。

   責任單位:縣安委辦牽頭;落實主體:機關單位

  )安全生產宣傳教育“進企業”

   通過加強企業安全生產宣傳教育培訓,推動企業落實安全生產主體責任,提高安全管理水平,預防和減少事故發生。有制度。各類企業應將安全生產宣傳教育工作列入本單位安全生產規章制度,將宣傳教育工作與生產經營各項工作同研究、同部署、同落實并嚴格執行,應有文件、紀要、圖像及視頻資料等完整工作痕跡。確保有安全生產宣傳教育責任人專項工作經費。有培訓。各類企業應將安全生產宣傳教育內容列入班前會、月度例會、生產經營會和安全生產工作會議的固定議題。應結合實際制定安全生產培訓計劃,按計劃定期開展崗位安全知識培訓,每次培訓均有課時安排、授課內容、學習簽到和考試等。每年開展安全應急演練不少于2次。有活動。各類企業應積極開展“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建、“安全生產月”和“安全生產萬里行”、《安全生產法》宣傳周、《職業病防治法》宣傳周以及其他安全生產宣傳教育活動,并保留相應工作痕跡。有文化。各類企業應積極開展安全文化創建工作,將企業安全文化建設作為安全生產標準化建設重要內容。有警示。各企業應結合實際設置安全生產宣傳專欄,懸掛張貼安全生產宣傳標語及系列掛圖。有電子屏的企業滾動播放安全警示提示。高危行業及規模以上企業每季度至少要組織全體職工觀看1次安全警示教育片,內容應每次不同。組織安全反思活動應符合企業實際,每年至少1次。有標識。各類企業應結合實際設置崗位安全描述、風險公告、警示提示、安全操作規程等標識。  

  責任單位:縣安委辦牽頭,各行業主管部門負責,工會、團委、婦聯等群團組織密切參與;落實主體:各類企業。

 )安全生產宣傳教育“進校園”

  通過加強校園安全生產宣傳教育,面向廣大學生普及安全知識技能,強化安全意識素質,做到從早抓起、從小抓起。有授課。各類學校必須將安全教育內容納入教學計劃,幼兒園每周、中小學每月至少安排1次安全教育或安全知識講座,每次家長會固定安排有針對性的安全宣傳教育內容;中等職業學校每學期至少接受1次安全教育。有氛圍。各類學校校園必須設置安全宣傳專欄,校報校刊、黑板報、網站和“兩微一端”等應設立安全專欄并定期更新;校園廣播、電子顯示屏每周至少播放1次安全知識,每工作日至少播放2次安全提示:在走廊、教室、食堂、學生公寓、實習實訓場地等場所醒目位置應張貼安全提示標語。有資料。必須向學生發放校園安全知識資料。圖書館、活動室和校園網應設立安全角,提供免費安全知識讀物借閱和電子資料隨時瀏覽。有人員。專各類學校必須明確主要負責人為校園安全第一責任人,至少有1名校級領導和1名專職工作人員分管和專門負責安全教育工作,每個年級至少確定1名安全宣傳教育專兼職人員,專兼職工作人員每學期至少參加2次安全生產專業培訓。有訓練。各類學校每學期至少分別組織1次安全應急演練和1場以學生為主體的安全宣傳教育活動,積極開展“平安校園”活動有考核。每學期至少分別組織1次針對教師職工的安全知識及應急處置能力考核和1次針對學生的安全知識測試。  

責任單位:教育局牽頭,公安(消防、交管)、團委等相關部門密切參與;落實主體:各類學校。

  (四)安全生產宣傳教育“進社區”

   通過加強社區安全生產宣傳教育,促進廣大社區居民將“生命至上、安全第一”轉化為強烈的自覺意識,有效提升社區這一社會最小細胞的安全運行水平。有氛圍。社區、住宅小區至少設置1處安全生產宣傳欄或櫥窗,小區樓宇電視、戶外顯示屏等經常性播放安全常識和安全提示。有人員。每個社區、住宅小區至少確定1名熟悉社區和居民狀況的人員擔任專兼職安全宣傳員,有條件的可組建安全宣傳志愿服務隊有資料。社區應向居民編印發放《社區安全知識手冊》等安全資料,至少有1處固定發放點。有活動。每個社區每月至少1次利用周一升國旗機會向居民做好安全知識宣傳教育、每年至少開展2次安全文藝演出或培訓活動,并做好相關資料有演練。每個社區每年至少組織2次火災、地震等安全應急演練。  

   責任單位:縣安委辦牽頭,文明辦、公安(消防、交管)、住建等相關部門密切參與;落實主體:街辦、固拉合瑪鎮政府、各社區。

  (五)安全生產宣傳教育“進農村”

   通過加強農村安全生產宣傳教育,進一步提升廣大農民安全意識和安全素質,為鄉村振興戰略提供有力的安全生產支撐和保障。有氛圍。村至少設置1處安全生產宣傳欄或櫥窗,張貼安全宣傳畫和標語。有載體。利用村文化活動站、學習室、廣播等開展經常性安全宣傳教育,每至少開展1次。有人員。應鼓勵村黨員或熱心村民擔任安全宣傳員,發揮好第一書記、駐村干部、寺管會干部、入戶包戶干部等各方力量的作用,調動其在工作中兼任安全宣傳員。有活動。鄉鎮每年至少組織1次村干部安全集中宣傳培訓,提高村干部抓安全的意識和能力,村委會月至少1次利用周一升國旗、村民大會等時機向群眾做好火災、農機、用電等安全知識宣傳教育、利用“四個平臺”提供安全咨詢服務;每年至少組織2次安全生產文藝作品演出或各類應急演練。有側重。鄉鎮應在次集體外出務工時組織1次安全宣傳教育;每年根據實際至少開展1次針對道路交通、消防、用電、農機等安全講座培訓,加強對留守老人、兒童的安全宣傳教育。在村民經常性停留或活動的場所張貼安全標語,存在安全風險的區域和地點要長期設置警示標志。  

   責任單位:縣安委辦牽頭,公安(消防、交管)、文廣、涉農等相關部門密切參與;落實主體:各鄉鎮政府、各村委會。

  (六)安全生產宣傳教育“進家庭”

   通過加強家庭安全生產宣傳教育,推動形成有效的安全生產社會治理和良好的安全生產社會秩序。有資料。社區和行政村向轄區家庭免費發放《家庭安全知識手冊》等資料。有活動。社區或行政村每年至少組織1次“小手牽大手”“我給爸爸媽媽講安全”“我把安全帶回家”等活動,轄區家庭覆蓋率不低于50%;每年至少組織1次家庭燃氣、用電、防火、出行等安全知識宣講。有載體。社區或行政村每年開展“文明家庭”“平安家庭”等創建活動;縣電視臺每年至少制作播出2期安全專題節目或連續播出安全公益廣告不少于3個月。有技能。社區或行政村面向家庭開展安全逃生技能普及活動或演練每年至少1次。  

   責任單位:縣安委辦牽頭,宣傳部、教育、婦聯等相關部門密切參與;落實主體:各鄉鎮政府、街辦、各村委會、社區。

   (七)安全生產宣傳教育“進公共場所”

   通過加強公共場所安全生產宣傳教育,提升社會公眾安全防范意識、應急避險和自救互救能力,預防和減少公共安全事故及群死群傷事故發生。有氛圍。在商場、景區、商業街、客運站等人員密集場所,懸掛安全宣傳橫幅、標語。戶外電子顯示屏定期播放安全宣傳片安全警示提示。有場所。到2020年,力爭建設1處安全示范街、安全文化廣場、安全主題公園、安全科普體驗館等。有演練。各人員密集的公共場所每季度至少開展1次防水災、防地震、防踐踏等應急演練。有公益廣告。商場、市場等人員密集場所應滾動播放安全生產公益廣告,普及消防、交通、高危作業等安全知識,促進提高居民應急避險和自救救能力。  

  責任單位:縣安委辦牽頭,宣傳部、市場監管、公安(消防、交管)、交通運輸、住建、文廣等相關部門分工負責;落實主體:各鄉鎮政府、街辦、各村委會、社區。  

    三、工作要求

   (一)加強組織領導。為加強對“七進”活動的組織領導,縣委、政府成立“七進”活動領導小組,由縣政府副縣長朱海龍任組長,各相關部門和鄉鎮的分管領導為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣安監局,負責統籌協調全縣安全生產宣傳教育“七進”活動的落實。各鄉鎮、縣單位要結合實際,做到有組織、有計劃、有落實,強化政策保障和經費投入,確保安全生產“七進”活動全面落實

   (二)創新活動形式。各鄉鎮、縣單位要充分認識開展“七進”活動的重要性和必要性,把“七進”活動作為普及安全知識和法律的重要載體,大膽探索,創造性地開展工作。要選擇宣教工作好的企業、社區、學校、機關等基層單元,開展“七進”試點工作,通過以點帶面,全面推進,形成人人關注、人人參與、人人支持的良好安全氛圍。

   (三)及時總結督查各鄉鎮、縣單位要結合實際,積極組織開展切實可行的“七進”相關活動方案,及時總結活動中的好做法、好措施,樹立典型,豐富活動內涵,推進活動深入有序開展,務求實效。縣安委辦將加大工作督導力度,并將安全生產宣傳“七進”活動納入安全生產考核內容,強力推動各項安全生產宣傳教育目標任務落實。

窗體底端

               

                   策勒縣安全生產委員會辦公室  

                       2018年6月24日

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