中國政府網 | 自治區人民政府 |  
首頁走進策勒新聞中心政務公開政民互動在線辦事援策之窗網上信訪
關于修訂策勒縣稅收協稅護稅管理辦法的通知
2016-08-02 18:22  
 索 引 號 PF001-2100-2007-00025    公開方式 主動公開  公開日期 2016-08-02
 文  號 策政辦發〔2007〕48號  發布機構 策勒縣人民政府辦公室

關于修訂策勒縣稅收協稅護稅管理辦法的通知

各鄉鎮人民政府、縣直各有關單位:

根據我縣稅收工作中出現的新情況、新問題,為進一步規范我縣的稅收秩序,切實加強依法治稅,全面完善策勒縣稅收征管網絡體系,縣財政局、國稅局、地稅局對原有的《策勒縣稅收協稅護稅管理辦法》進行了重新修訂,經縣人民政府研究通過,現印發你們。2006年7月6日印發的《策勒縣稅收協稅護稅管理辦法》(策政辦發[2006]62號)同時廢止。請遵照執行。

二○○七年七月五日

策勒縣稅收協稅、護稅管理辦法(修訂)

財政局 地稅局 國稅局

為確保全縣財政收入的穩步增長,優化收入結構,規范稅收秩序,加強依法治稅,進一步完善稅收征管網絡體系,形成“各部門齊抓共管,全社會協稅護稅”的工作格局,現結合策勒縣實際,特制定本辦法。

一、各相關單位工作職責

(一)財政局

執行國家財政、稅收的方針政策和法律法規,參與全縣有關稅收規定和制度的擬訂,監督財稅方針政策執行情況,提出加強稅收征管的意見和建議。定期召集協稅、護稅領導小組成員單位研究解決協稅護稅工作中存在的熱點難點問題,并針對存在的問題提出相應的解決措施。具體職責:

1.嚴格行政事業單位收費票據的管理。對稅收法律法規規定納稅的應稅項目,一律停止提供票據,并及時通知稅務部門,責令其到稅務部門領購行政事業性收費統一發票。

2.嚴格財政資金撥付。對財政性資金投資建設的項目、政府采購項目以及應稅商品、貨物或勞務,包括項目前期工作中產生的可行性研究費、勘察設計費以及監理費等應稅項目,發票必須由縣稅務部門開據,否則財政局一律不得辦理資金撥付手續,同時將違規單位信息及時向協稅護稅領導小組匯報。

3.行政、事業單位機動車輛的車船稅由縣財政局從各單位(部門)預算核定經費中直接扣繳。

4.清理欠稅。對于有欠稅的企業單位,若該企業享受先征后退政策,財政局在辦理該企業退稅時,應提前向稅務機關通知退稅情況,以便稅務機關及時追繳欠稅。

(二)發展計劃委員會

發展計劃委員會作為全縣項目主管部門應將固定資產投資項目從立項、招投標、工程進展程度、資金撥付進度以及招投標項目批復或基本建設計劃等信息定期傳遞給稅務部門,使稅務部門及時掌握基建項目進展情況,以便抓好以建筑安裝營業稅為主的相關稅種的征收。以1個月為一個周期,指定專人于每月5日前將上月投資情況以書面形式及時傳遞給稅務部門。

(三)各項目建設主管單位

為確保由固定資產投資建設項目所產生的建筑安裝營業稅應征盡征,各項目建設主管單位要及時將固定資產投資項目有關信息資料(工程項目、承包單位、工程造價、施工期限)在合同簽訂后2日內向稅務部門傳遞。項目建設甲乙雙方在簽訂合同時還須按規定交納合同印花稅。各項目建設主管單位在工程開工后還要及時將施工方使用的貨物運輸車輛、機器設備租賃等相關信息及時向稅務部門傳遞,同時負責出面協調,以便稅務部門及時抓好貨物運輸營業稅和租賃稅的征收。

(四)建設局

房地產交易過程中銷售方應納營業稅、城建稅、教育費附加、個人所得稅,房屋承受方應納契稅。根據房屋交易必須明確房屋產權歸屬問題的規定,建設局在辦理房產證之前,要及時將房產交易信息向稅務部門傳遞,同時要求房屋銷售方和承受方到稅務部門辦理完稅手續。在發放房產證時,建設局要按照規定代征印花稅,每個房產證貼花5元。

(五)國土資源管理局

1.土地使用權管理

國土資源管理局在審批土地之前,要將用地單位(個人)占地面積、等級等信息傳遞給稅務部門,同時要求用地單位(個人)到稅務部門辦理完稅手續。發放土地使用證時,國土資源管理局要按規定代征印花稅,每個土地使用證貼花5元。

2.其他相關信息的管理。

進一步加強對房屋出租單位和個人的土地使用情況的信息交換,每年要在調查工作結束后及時將調查的情況資料或登記臺帳向稅務部門移交。

(六)人民法院

凡由策勒縣人民法院托管的進入破產程序的企業的財產租賃及相關收入的稅款由策勒縣人民法院督促企業破產清算小組申報和繳納。

(七)公安局

1.協助加強車船使用稅的征管。交警部門在上路檢查時,對于沒有繳納車船使用稅的,要責令車主限期到稅務部門繳納稅款。審驗摩托車前必須要求車主提供車船使用稅完稅證明,否則不予辦理車輛審驗手續。

2、公安交警大隊在辦理機動車牌照時,應當向車主索取車購稅完稅憑證,如果沒有車購稅完稅憑證,責令車主到稅務部門辦理完稅手續。

3.協助稅務部門加強對建筑施工中貨運車輛的稅收征管,檢查貨運車輛的完稅情況。

(八)中國人民財產保險公司策勒分公司

按照《中華人民共和國車船使用稅條例》及其實施細則的規定,在辦理強制保險時必須履行法定代扣代繳義務。

(九)工商行政管理局

1.工商營業執照核發、變更、注銷管理

工商行政管理局要按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第十五條第二款的規定將辦理登記、注冊、核發營業執照,變更工商營業執照的詳細情況(包括名稱、法定代表人或業主、經營地址、經營項目、聯系電話等),在每月5日前以書面形式向稅務機關遞送,隨時進行信息互換。工商行政管理局在辦理營業執照注銷手續前,首先審查注銷戶是否按規定辦理了稅務登記注銷手續,對未按規定辦理注銷稅務登記的,要求先辦理稅務登記注銷,并將即將注銷戶的相關信息于當日傳遞給稅務部門。

2.印花稅代征

發放工商營業執照時,按照規定進行印花稅的代征,每個營業執照貼花5元。

(十)交通運輸管理部門

1、策勒縣運輸有限責任公司必須與地稅部門簽訂委托代征協議。代征掛靠出租車和其他客運車輛的運輸業的營業稅、城建稅、教育費附加、個人所得稅、車船使用稅等稅收。

2、新疆和田客運總站策勒站在與客運業主進行運費結算時,不能使用客運站自制的運費結算單,必須要求客運業主提供策勒縣地稅局開具的發票。

3、策勒縣運管站協助稅務部門征收貨物運輸車輛的運輸業營業稅、城建稅、教育費附加個人所得稅、車船使用稅等稅收。在每月5日前以書面形式向稅務機關遞送相關信息和臺帳,督促車主到稅務部門申報和納稅。

(十一)各行政、事業單位

各行政、事業單位要提高干部職工依法納稅意識,形成“自覺納稅光榮、偷稅漏稅可恥”的氛圍。各單位干部職工納稅情況的好壞,各單位領導負有領導責任,要及時督促本單位有機動車輛的職工在每年3月底之前自覺到縣稅務部門繳納車船稅。全縣行政事業單位在購買商品或勞務時,發票要盡可能由策勒縣稅務部門出據或代開。各行政事業單位有出租房屋的,必須及時到稅務部門辦理發票領購或代開發票,并按月進行申報納稅。

(十二)審計局

審計局在對行政、事業單位的財務監督檢查工作中,要查看報銷發票的合法性和合理性,如違反上述規定,立即將違規單位信息向協稅護稅領導小組匯報。

二、切實提高稅務部門依法治稅的水平

國稅局與地稅局應建立工作聯系制度,及時互通情況。聯合加強稅務登記管理,協商核定個體稅額,加強稅務檢查協調。通過互相協作,切實解決國、地稅稅務登記信息、共管戶稅收定額核定、重復檢查以及國稅部門代開發票稅款的代征問題。國、地稅的信息交換、情況交流主要有以下方面:

(一)國稅局

1.新開業的國、地稅共管戶向國稅部門辦理完稅務登記,而且進行了稅款核定后,國稅局應隨時將當月新核定的納稅戶的相關信息(包括納稅人名稱、經營地址、稅務登記證號、核定營業額、聯系方式,即個體工商戶定額核定匯總審批表)抄送地稅部門。

2、國稅局要做好個體工商戶(包括固定業戶和零散戶)、個人獨資企業、合伙企業的個人所得稅(附征率2%)、城建稅(增值稅稅額的5%)、教育費附加(增值稅稅額的3%)等稅種代征工作,按照規定繳銷稅票和填制稅收繳款書,及時將稅款繳入國庫。

(二)地稅局

1.按照要求每年及時與國稅局簽訂委托代征稅款協議,明確法律責任,掌握稅收政策,解決征收管理中出現的新問題、新情況。

2.按征繳期限及票證管理規定向國稅局提供稅收票證,并對稅款征收入庫情況和稅收票證的規范使用情況進行審核,發現問題及時向國稅局反饋,協調解決。

(三)稅務機關要充分認識稅收服務于經濟的重要意義,從改善我縣的投資經營環境,認真落實各項稅收優惠政策,促進我縣的經濟發展等方面著手,改變作風、轉變職能、提高服務質量,完善執法過錯追究辦法。國家和自治區相繼出臺的西部大開發稅收優惠政策、再就業扶持減免稅收優惠政策、招商引資稅收優惠政策、涉農稅收優惠政策等政策,稅務部門要不折不扣地認真貫徹落實到位,杜絕因為急于完成稅收任務而不執行優惠政策或收“過頭稅”的行為發生。要想方設法為納稅人提供方便,創造舒適、高效、快捷、文明的納稅服務,促進和加快我縣的經濟和社會發展。

(四)稅務部門按照規定向各代征稅款的協稅護稅的單位支付委托代征手續費,手續費為實際代征入庫金額的2%(契稅、耕地占用稅為4%、印花稅為5%)。為保證委托代征稅款手續費的支付到位,各協稅護稅單位應根據稅款的征收入庫數按月填寫《代征代扣稅款結報單》,做到填寫規范、內容完整、報送及時。稅務部門將《代征代扣稅款結報單》及時報送上級稅務機關核撥手續費,做到及時發放。

三、建立協稅護稅獎懲激勵機制

各單位要認真落實協稅護稅制度,嚴格按照“加強征管,營造協稅、護稅環境,堵塞稅收漏洞”的宗旨開展工作。縣協稅護稅領導小組辦公室將定期不定期組織人員深入各單位進行檢查。對協稅護稅工作開展好的單位,協稅護稅領導小組提請縣人民政府對該單位和主要領導予以表彰獎勵。

對有下列行為之一的單位,除責令限期追繳稅款外,提請縣人民政府取消其單位主要領導評先選優資格。

(一)不按協稅護稅工作程序辦事,不予協管,一味強調本部門的利益,造成稅款流失的;

(二)不按規定開展代扣、代征工作的;

(三)未能按照稅法規定的時間結報繳銷稅款,截留、挪用稅款,造成稅款不能及時足額入庫的;

(四)單位干部職工不自覺納稅或抗稅的。

主題詞:財政 稅收 管理 辦法 通知

抄送:黨辦、人大辦、政協辦、紀委辦,存。

策勒縣人民政府辦公室 2007年7月20日印發

共印維文30份 漢文30份

關閉窗口
 
網站地圖        |        意見建議        |        違法和不良信息舉報
開辦:策勒縣人民政府       主辦:策勒縣人民政府辦公室
承辦:策勒縣人民政府電子政務辦公室 地址:策勒縣英巴扎街21號  郵編:848300  電話:0903-6713409
ICP備案號:新ICP備10003149號-1  政府網站標識碼:6532250001   公安機關備案號:653225-15001號
四川快乐12-安全购彩